Planification d’urgence et gestion de crise

Missions

Hors crise, lorsque la société fonctionne « normalement », la planification d’urgence et la gestion de crise sont invisibles, tout en permettant de répondre à des urgences normalisées qui se déroulent chaque jour, comme les accidents de la route, les incendies et autres événements dommageables.

Dans un premier temps, la planification d’urgence consiste à identifier les risques présents sur le territoire et à constituer ainsi un inventaire.

Dans un deuxième temps prend place l’élaboration de scénarios d’accidents propres à provoquer des situations d’urgence. Il s’agit alors parfois de penser l’impensable, un scénario catastrophe, pour imaginer une situation d’urgence et réfléchir aux possibilités de coordination et de mise en œuvre des moyens efficaces pour cadrer la situation, gérer la crise éventuelle et réduire le temps de l’urgence collective.

Enfin, dans un troisième et dernier temps, ce sont les mises en situation et les exercices qui ponctuent le processus de planification d’urgence, permettant ainsi, quand les moyens nécessaires y sont consacrés, de produire une véritable culture de la gestion de crise.

Les plans d’urgence précisent la répartition des tâches à accomplir par les différents services intervenants, qui sont regroupés en cinq disciplines fonctionnelles pour assurer un ensemble de missions :

1)     discipline 1 (D1) : les opérations de secours ;

2)     discipline 2 (D2) : les secours médicaux, sanitaires et psycho-sociaux ;

3)     discipline 3 (D3) : la police (y compris l’intervention des services d’enquête) ;

4)     discipline 4 (D4) : l’appui logistique ;

5)     discipline 5 (D5) : la communication.